고위험 성범죄자 거주 제한, ‘한국형 제시카법’ 도입 추진

“당신의 이웃에 고위험 성범죄자가 산다면?” 단순한 상상이 아닌, 실존하는 불안입니다. 최근 정부가 추진 중인 ‘한국형 제시카법’은 이 같은 공포에서 비롯된 제도적 대응입니다. 미국에서 시작된 제시카법은 고위험 성범죄자의 거주지를 제한함으로써 아동과 청소년의 안전을 확보하고자 했습니다. 이제 대한민국에서도 이 강력한 규제가 현실화될 가능성이 커지고 있습니다.

1. 제시카법이란 무엇인가?

제시카법(Jessica's Law)은 2005년 미국 플로리다주에서 처음 도입된 법률입니다. 9세 소녀 제시카 룬스포드가 성범죄자에게 납치 및 살해된 사건을 계기로 제정되었으며, 이후 미국 여러 주에서 채택되었습니다.

• 고위험 성범죄자의 학교, 유치원, 놀이터 등 아동 보호시설 반경 500~1000m 이내 거주 금지
• 전자발찌 착용 의무화
• 출소 후 장기 보호관찰 및 집중관리 조치

이러한 법안은 재범 가능성이 높은 성범죄자의 행동반경을 제한함으로써 예방 효과를 기대할 수 있다는 평가를 받습니다.

2. 왜 지금 ‘한국형 제시카법’인가?

최근 몇 년간, 출소한 고위험 성범죄자의 거주지가 유치원, 학교 인근으로 밝혀질 때마다 국민적 공분이 일었습니다. 그중 대표적인 사건이 2022년 ‘조두순 거주 논란’입니다. 보호관찰과 전자발찌 제도에도 불구하고, 실제 아이들과 같은 지역에 거주할 수 있다는 점이 국민적 불안을 증폭시켰습니다.

이후 정부는 고위험 성범죄자에 대해 거주지를 제한하는 방안을 검토해 왔으며, 마침내 2025년 상반기부터 ‘한국형 제시카법’의 도입이 공식 추진되고 있습니다.

핵심 내용:

• 형 집행 종료 후 고위험 성범죄자로 분류된 자는 보호시설, 아동 시설 반경 내 거주 불가
• 위반 시 거주 이전 명령 및 벌칙 부과
• 위치정보시스템(GPS) 기반의 정밀 추적 시스템 강화

3. 제시카법을 둘러싼 찬반 논쟁과 우리가 알아야 할 진실

찬성 입장: “아이들의 안전보다 우선한 권리는 없다”

• 재범률이 높은 고위험군에 대한 선제적 차단 필요성
• 전자발찌, 성범죄자 알림e의 한계 보완
• 주민의 알 권리 및 지역 공동체의 보호 권리

반대 입장: “과도한 낙인, 인권 침해 우려”

• 거주지 제한은 헌법상 기본권 침해 소지
• 위험도 판단의 주관성과 불명확성
• 사회복귀 및 재사회화에 역기능 작용

균형 있는 시각이 필요합니다. 거주지 제한과 함께 재사회화를 위한 제도적 뒷받침이 병행되어야만 제시카법의 실효성을 확보할 수 있습니다.

4. 실효성 있는 제도 설계를 위한 제언

• 고위험 성범죄자 판단 기준의 명확화: 정신과 진단, 전과 이력, 재범 성향 분석 등을 종합한 과학적 기준 필요
• 사각지대 없는 지역 범위 설정: 300~500m 제한은 현실과 맞지 않는다는 지적… 실제 생활권 기반 설정이 필요
• 보호 관찰과 치료 프로그램 병행: 단순한 격리가 아닌 치료 및 상담 중심의 교정이 중요
• 사회적 낙인 방지 대책: 지역 사회와의 갈등 완화와 재범 방지라는 두 마리 토끼를 잡기 위한 중립적 제도 운영 필요

결론 : “누구를 위한 법인가?”

한국형 제시카법은 단지 성범죄자를 규제하는 법이 아닙니다. 우리 사회가 아동과 약자를 어떻게 보호할 것인지, 범죄자에 대한 처우와 관리에 어떤 철학을 가질 것인지에 대한 근본적인 질문입니다.

형님, 그리고 이 글을 읽는 모든 분께 질문을 던집니다. “당신은 어떤 사회에서 살고 싶은가요?”

안전한 일상과 인권의 균형, 그 해답을 한국형 제시카법이 만들어낼 수 있을지, 우리는 끝까지 지켜보아야 할 것입니다.

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메타 디스크립션

한국형 제시카법이란? 고위험 성범죄자 거주 제한 도입 추진 배경과 쟁점, 실제 사례, 실효성까지 총정리

FAQ

• Q1. 제시카법은 모든 성범죄자에게 적용되나요?
  A1. 아닙니다. 고위험 성범죄자로 분류된 일부 대상자에게만 적용됩니다.
• Q2. 고위험 성범죄자의 기준은 무엇인가요?
  A2. 재범 이력, 범죄의 악질성, 정신 감정 결과 등 종합적인 기준으로 판단됩니다.
• Q3. 제시카법 도입 이후 효과는 어느 정도 기대되나요?
  A3. 미국에서는 제도 시행 후 성범죄 재범률이 20~30% 감소한 것으로 보고되며, 국내에서도 유사 효과를 기대하고 있습니다.